2025年6月，住房城乡建设部办公厅印发了《房屋市政工程有限空间识别及施工安全作业指南（试行）》。该指南旨在进一步做好房屋市政工程安全生产管理工作，提高有限空间作业风险识别、安全管控和应急处置能力。

该指南首次对有限空间识别提供了明确标准，并对气体监测等安全措施提出了具体要求，为施工现场有限空间作业提供了系统、可操作的安全管理规范。

01 有限空间识别标准

指南明确，一个空间若同时满足三个物理条件和至少一项危险特征，即可判定为有限空间。

三个物理条件包括：封闭或部分封闭且通风不良；有人员进出的需求和可能；进出口或空间内活动受限。

危险特征则包括：存在或可能出现氧气含量不足；存在或可能出现有毒有害气体；存在或可能出现易燃易爆物质。

此外，封闭型钢结构内部、金属管道、风管、烟道、水箱、锅炉等密闭容器和设备，以及管道、箱涵、井室、污水池等地下设施也被列为有限空间。

02 气体监测的核心地位

在指南强调的各项安全措施中，气体监测居于核心地位。这源于有限空间中有毒有害气体集聚带来的巨大生命危险。

天津市住建委在2025年的专项整治方案中，明确要求进入有限空间作业人员必须按照有关规定配备必需的通风、检测装备和个人防护装备。

指南对气体监测的要求更为具体和系统，规定作业人员经常进入的有限空间场所，应设置固定式气体检测报警仪。

03 监测技术与智慧监管

随着科技的发展，气体监测技术不断进步，智能化监测手段正在全国多地推广。

安徽省宣城市自2023年6月运行“城市生命线”工程以来，通过在燃气、供水排水管网等基础设施安装物联网设备，实现了7×24小时监测。

经统计，宣城市主城区已累计接入6056台传感器，采集数据达859亿条，预警准确度达到100%。

截至2025年5月，该系统已成功预警145起具有安全隐患的突发事件，其中包括燃气泄漏14起，沼气聚集113起。

2024年3月，利辛县在皖北县级城市中率先启动城市生命线安全工程建设，在燃气专项施工现场安装可燃气体智能监测仪。

福建省住建厅也在2025年3月启动住建安全系统改革，运用物联网、人工智能等技术构建全域感知网络。

在重点区域试点运行的基础设施智能监测系统，可实时捕捉燃气管道压力异常等风险信号，实现从“人防人查”向“智能预判”转变。

04实施要点与未来展望

气体监测技术的智能化升级正在全国加速推进。从安徽宣城的“城市生命线”到福建的“智能预判”系统，物联网、人工智能等先进技术正在构建起一张张城市安全防护网。

未来，随着指南的全面落实和监测技术的不断进步，有限空间作业安全将从被动应对向主动预警转变，从人防为主向技防主导升级。